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加快实现高水平科技自立自强******

　　作者 ：彭绪庶（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、数量经济与技术研究所信息化与网络经济研究室主任）

　　党的二十大报告提出，“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场 、面向国家重大需求 、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强”。科技自立自强 是提升供给体系质量 、保障产业链供应链安全的关键，能够为构建新发展格局 、实现高质量发展提供战略支撑 。目前 ，我国已经成为具有重要影响力的科技大国。到2035年，我国发展的总体目标包括“实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列” 。

　　总体来看 ，我国实现高水平科技自立自强的条件基本具备。首先 ，我们党高度重视科技事业，为实现高水平科技自立自强提供了坚强保障。进入新时代 ，我们党坚持实施创新驱动发展战略、把科技自立自强作为国家发展 的战略支撑 。习近平总书记强调，立足新发展阶段 、贯彻新发展理念、构建新发展格局 、推动高质量发展 ，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略 、创新驱动发展战略 ，完善国家创新体系，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强 。其次，增加科技投入和加强基础设施建设 ，为实现高水平科技自立自强奠定了坚实物质基础。我国研发投入规模和投入强度连续多年保持稳定增长，科技人才质量稳步提升，重大科技基础设施布局建设不断推进 。再次，科技创新实现突破性进展，为实现高水平科技自立自强奠定了坚实技术基础。近年来，我国科学论文数量和质量不断提高 ，基础研究、前沿研究和关键核心技术攻关能力取得巨大进步 ，知识创新和技术创新影响力均已跃居国际前列。

　　但还要看到，加快实现高水平科技自立自强，仍然面临诸多问题和挑战。如 ，研发投入规模总量不足 ，基础研究和企业支出占比较低，基础研究和原创性重大创新成果战略支撑作用不强，等等。

　　立足新发展阶段，需要制定更精准、更有效的政策措施，完善体制机制，探索有效路径 ，加快实现高水平科技自立自强。

　　其一 ，完善战略性、全局性和系统性创新布局 。实现高水平科技自立自强是长期目标 ，不可能一蹴而就 ，也难以靠短期突击实现。要加快在“卡脖子”领域补齐短板，在并跑、领跑和优势领域锻造长板 ，坚持关键技术攻关和基础研究并重。既要立足当前，着力攻关和破解制约发展 的“卡脖子”技术等紧迫问题 ，也要着眼长远，找准发挥新型举国体制优势实现更多重大突破的路径 ，加强基础科学和前沿科技等“无人区”领域创新顶层设计 ，探索建立需求导向型创新、任务目标型创新和兴趣导向型创新相结合 的创新模式 。

　　其二 ，为科技攻关提供组织保障和人才保障。实现高水平科技自立自强，不仅要啃下“卡脖子”技术等硬骨头 ，还必须在颠覆性技术领域走在国际前列 。这就必须要有适应科技发展趋势的国家重点实验室、综合性国家科学中心、国家高端智库，以及高水平新型研究型大学和科技领军企业 。要强化国家战略科技力量 ，完善空间布局，加强投入和领军人才队伍建设，提高重大科技任务 的攻坚能力。

　　其三 ，在科技体制改革“深水区”加力攻坚 。改革 是点燃科技创新引擎的点火系 。解决研发经费投入和执行结构不合理、效益不佳等问题 ，完善科技成果和科技人才评价制度 ，强化企业创新主体地位 ，都需要在制度安排 、政策保障 、环境营造等方面下真功夫 。只有通过深化体制改革 ，完善科技自立自强 的制度保障，才能真正形成科技创新和制度创新“双轮驱动”效应 。

　　其四 ，加强创新链产业链融合发展 。要消除基础研究与应用脱节 、科研与经济“两张皮”现象，提高科技创新质量和效率 。既要重视科技成果转化 ，打通从科学研究到开发研究再到应用 的链条，同时也要强化需求导向和市场导向，围绕产业链布局创新链，让市场在创新资源配置中起决定性作用 ，促进产业链上下游、大中小企业等 的深度融合 ，形成科技创新合力 。

　　其五，加强国际科技合作。开放创新 是当今科技创新 的趋势和实现高水平科技自立自强 的必然选择 。一方面 ，要发挥我国产业体系健全完备 、供应链保障水平高 的优势，深化供给侧结构性改革 ，发挥超大规模市场优势，形成对全球要素资源 的强大吸引力 。另一方面 ，也要主动“走出去” ，积极参与全球科技创新治理 ，全方位 、多角度探索国际科技合作新路径新模式。

未来产业原创科技待突破******

　　近日，预见未来·把握未来——“未来产业展望”活动在京举行。来自战略界、科技界 、企业界 的专家学者围绕“未来产业——新时代首都高质量发展重要引擎”议题 ，探讨未来产业的未来可能 。

　　与会者认为，未来产业已初具发展条件 ，但仍缺乏重大原创性成果，而补齐这块短板需要科技界与企业界的共同努力。

　　战略家说：

　　未来产业已初具发展条件

　　针对未来产业背后 的技术逻辑、投资机遇和技术应用场景 ，中科院科技战略咨询研究院院长潘教峰表示 ，未来产业发展呈现3个态势 。从产业创新方向看 ，全球主要创新型国家产业布局集中在智能、低碳 、健康等前沿方向 ；从产业转型趋势看 ，注重未来产业与传统产业融合创新；从产业组织模式看，形成从技术、生产 、产品到商业 的全产业创新链。

　　“目前我国未来产业初具发展条件，但同时存在重大原创性成果缺乏 ，企业对源头技术基础研究投入较少 ，产业基础能力‘长板’优势亟待培育，科技成果产业转化率 、知识产权价值较低等挑战。”潘教峰说。

　　他表示 ，未来一个时期是重塑产业竞争优势、推动制造强国建设迈出实质性步伐 的关键时期，要通过提升科技创新能力、发展未来产业，挖掘创造更多新兴增长点 。

　　中国宏观经济研究院产业经济研究所创新战略研究室主任姜江表示，未来产业带有明显的阶段性 、时效性特征 ，就我国当前经济形势而言 ，新能源 、人工智能 、生物制造 、绿色低碳、量子计算等前沿技术及其应用推广衍生的大量新业态新模式新产业，无疑是未来产业 的主要构成 。与此同时，能够发挥我国龙头平台企业优势、巨大应用场景优势 的数字经济、生物经济等 ，也 是我国未来产业当前及未来较长一个时期发展 的重要方向。

　　科学家说 ：

　　三大未来产业领域研发机遇可见

　　一直以来，新一代信息技术、新能源、生物医药被视为最具前景的未来产业 。

　　“今天的数字化就是100年前的电气化 ，是一个新时代的开始 。从电气化到数字化，为我们提供了一个可持续发展的新引擎。尤其 是电气化和数字化 的融合 ，将为我们创造很多不同的机会和发展可能性 。”中国工程院院士、阿里云创始人王坚说 。

　　对于如何推动新一代信息技术高质量发展 ，王坚认为 ，数字化有3个非常重要 的技术基石，即互联网、数据 、计算 。互联网 是国家经济社会发展的基础设施 ，打破传统时空界限 ；数据 是新的生产资料 ，成为国家 、社会和企业的战略资源；计算 是新 的公共服务 ，成为国家、社会和企业的能源动力。

　　对于新能源领域的未来发展 ，中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南认为，气候变化治理将引发一场广泛而深刻 的经济社会系统性变革 ，并促进绿色低碳产业及技术投资快速增长。我国 的碳达峰碳中和是国际上排放压力最大、中和降幅最快 、转型任务最重 、投入成本最高 的复杂系统工程。

　　王金南预判，电气化与智慧电网、光伏和风能发电、氢能 、CCUS等负碳技术将成为全球及中国实现碳中和的优先发展领域。这些领域的投资预计占全球及中国应对气候变化总投资的70%以上 。

　　在生物医药领域 ，中国工程院院士 、国家新药（抗肿瘤）临床研究中心主任徐兵河表示 ，当前抗肿瘤药物研发呈现四大趋势 ，小分子靶向治疗药物仍为研发主流，免疫治疗药物迅猛增长 ，细胞/基因治疗方兴未艾，ADC、双抗等新型药物层出不穷。

　　他认为，中国抗肿瘤创新药研发取得很大进步，但仍面临挑战，如靶点同质化、源头创新储备不足、临床研究能力有待提高等。

　　企业家说 ：

　　加大研发投入，死磕硬核技术

　　在此次活动上，不少企业人士分享了他们对新技术新产业新业态新模式的预测 。

　　北京能源集团有限责任公司党委书记、董事长姜帆认为，最具成长性的未来产业是新能源产业 ，现在集中爆发 的是新能源汽车产业 ，下一轮迎来高速发展的将 是新能源发电和新能源材料 。

　　北京神州细胞生物技术集团股份公司董事长谢良志认为，生物医药行业可能 是永远性的未来产业、朝阳产业 。产业发展单靠资本支持远远不够 ，这既需要重视基础研究 ，也需要重视产业成果转化和政策扶持 ，同时在监管上应进一步扩大投入、更具灵活性，最终形成各方密切配合 的市场环境。

　　北京金融控股集团副总经理李岷认为 ，全要素生产率边际增长点的关键在于数据要素，未来数据最重要的价值在于推动形成经济增长预期，这需要把更多资金资源配置到新兴的数字经济领域 。

　　“未来产业是个永恒主题 ，有巨大 的想象空间 。但不管环境、产业技术 、政策怎么变化，唯一不变的 是企业 的内在价值。”启迪之星（北京）投资管理有限公司总经理 、主管合伙人刘博说 。

　　小米集团高级副总裁兼手机部总裁曾学忠表示 ，坚持技术为本 ，坚定不移加大研发投入，坚持死磕硬核技术创新 ，坚持打造浓郁的工程师文化 ，是优秀创新企业必须保有的底色。

　　“做好未来产业投资 ，有赖于社会形成尊重企业家精神、增强技术科研人员与商业主动结合的意识、培育和重视创业资本力量的氛围。”洪泰基金创始合伙人、董事长盛希泰说 。（倪思洁）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）